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Boletín No. 1 |
FEMICA
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FEMICA |
Federación de Municipios del Istmo
Centroamericano |
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Asamblea Legislativa de Costa Rica Aprueba Reforma al Artículo
170 de La Constitución Política de La República
El
11 de junio de 2001, se convirtió en realidad la reforma propuesta al artículo
170 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, que dará la
oportunidad a los Gobiernos Locales de contar con una transferencia del 10 % d el Presupuesto General de la
Nación, la cual se recibirá de la siguiente manera: un incremento gradual del
1.5 % anual durante 7 años, hasta alcanzar el 10 %. Su distribución obedecerá a los niveles de pobreza, población y
extensión territorial de cada municipio.
Este
logro sería un motivo de júbilo para los gobiernos locales costarricenses, sin
embargo, el artículo 170, en su lineamiento transitorio es categórico al
señalar que solo se hará efectiva la transferencia de mérito, si se aprueba una
ley que defina las competencias que deberán ser trasladas a las corporaciones
municipales.
Se
insta a las partes internas del Gobierno Central y los gobiernos locales a que
por consenso se acuerde la pronta aprobación de la Ley de Transferencias
de Competencias y Fortalecimiento de los Gobiernos locales, que se
encuentra en discusión ante la Asamblea Legislativa.
Para
conocer más de cerca esta reforma,
vis í te nuestro sitio en: http://www.femica.org.gt/documentos/base_documental/art170.htm
El 24 de mayo de 2001, se logró la
derogatoria al Decreto Legislativo No.
57-97 emitido el 8 de mayo de 1997 por el Congreso Nacional de la República de
Honduras en donde entre otros aspectos,
hace referencia a la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas, ubicando
a los miembros de las Corporaciones Municipales como funcionarios públicos y
por lo tanto, deben de renunciar seis meses antes a la fecha de las elecciones
generales, en caso que quisieran ser nominados para un cargo de elección
popular.
Esta derogatoria constituye un éxito
a favor de las autoridades ediles electas a través del voto popular y soberano
de sus simpatizantes expresado ante las urnas, considerando que su
interpretación errónea es violatoria a los derechos constitucionales y de la
dignidad de los gobernantes locales.
En tal sentido, la Junta Directiva
de FEMICA emitió su Resolución de fecha 6 de junio de 2001, en donde hace
extensiva su exhortación a los miembros de la Asociación de Municipios de
Honduras (AMHON), y a través de la Dirección Ejecutiva se exhortó en la
consecución de sus esfuerzos por alcanzar la anhelada democracia dentro del
sector municipalista de ese país, asimismo, patentizar su reconocimiento a la
loable e histórica labor por defender los intereses del pueblo.
Para
conocer la Resolución emitida por FEMICA,
visite
nuestro sitio en http://www.femica.org.gt/documentos/base_documental/res_hon.htm
Séptima Conferencia Interamericana de Alcaldes y
Autoridades Locales
“Gobiernos Locales en las Américas: Desafíos
Políticos, Financieros y Organizacionales”
Del
26 al 28 de junio del presente año, se estará celebrando en Miami en el
Hyatt Regency Hotel de Miami,
Florida la Séptima Conferencia Interamericana de Alcaldes y
Autoridades Locales, esta actividad es organizada por el gobierno del Condado de Miami-Dade y la
Universidad Internacional de la Florida.
La Conferencia se constituye en un foro para
representantes de gobiernos locales, ONG´s, organismos de cooperación
internacional y todos aquellos interesados en el fortalecimiento de los
gobiernos locales para compartir experiencias, información y prácticas, así
como para discutir objetivos comunes en la promoción de gobiernos locales
democráticos.
Los temas y sesiones a
discutir incluyen:
Los
panelistas y la Agenda final está siendo preparada con la ayuda de autoridades
locales del hemisferio, representantes de asociaciones municipales y con el
apoyo de IULA/CELCADEL, FEMICA, USAID, la Fundación Interamericana, el BID, la
OEA y otras organizaciones.
FEMICA ha jugado un papel importante en esta
actividad, siendo el primer organizador de estas reuniones, rol que
posteriormente fue asumido por la Universidad Internacional de Florida con el
patrocinio del Condado de Miami-Dade.
En esta oportunidad, FEMICA será representada por su Presidente Sr.
Mario Chaves, y la Directora Ejecutiva Patricia de Jager.
Para más
información, contacte a la Lic. Cristina A. Rodríguez-Acosta, Coordinadora de
la Conferencia en la Univ. Internacional de la Florida. E-mail: lagierc@fiu.edu ó ipmcs@fiu.edu
O visite nuestro sitio en Internet en: http://www.femica.org.gt/septima_conferencia.htm
Nota: Cada
participante debe cubrir sus gastos de viaje y alojamiento, así como tramitar
su visa a Estados Unidos en caso no la posea.
Nuevo Mandato de Fortalecimiento de los Gobiernos
Locales fue Aprobado Durante la III Reunión Cumbre de las Américas
Como es de conocimiento público, del 20 al 22 de abril
del presente año se llevó a cabo en la Ciudad de Québec, Canadá, la Tercera
Reunión Cumbre de las Américas, en la que participaron los 34 jefes de Estado elegidos
del continente.
Los medios de comunicación masiva destacaron algunos
de los compromisos asumidos por los gobernantes, entre los cuales pueden
mencionarse: reducir en un 50 por
ciento la proporción de la población que vive en condiciones de pobreza extrema
y procurar que el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), entre en
vigencia no más allá del mes de diciembre de 2005.
Como es usual en estas reuniones, los gobernantes
aprobaron una Declaración y también un Plan de Acción, que resultó considerablemente
más extenso que el adoptado en la Cumbre anterior, efectuada en Santiago de
Chile en 1998.
El Plan recorre una cincuentena de temas, clasificados
en 18 áreas, que inician con la denominada Hacia una democracia más eficaz,
y concluyen con La infancia y la juventud, pasando por los derechos
humanos, la justicia, la seguridad, la salud, la educación y la igualdad de
género, entre otros.
En última instancia, la amplia temática abordada en el
Plan de Acción se resume en tres puntos fundamentales: fortalecimiento de la democracia, creación
de prosperidad y concretización del potencial humano, según fuera acordado por
los ministros de Relaciones Exteriores en la última Asamblea General de la
Organización de Estados Americanos (OEA), efectuada en Windsor, Canadá.
Un indicador de la creciente importancia y valor
atribuido a los gobiernos locales dentro de las reuniones presidenciales, fue
que los mandatarios le incluyeran como uno de los cinco temas que conforman la
primer área del Plan de Acción: Hacia una democracia más eficaz.
El mandato de “Fortalecimiento de los gobiernos
locales” incluye promover mecanismos de participación ciudadana; impulsar el
fortalecimiento institucional de los gobiernos locales para promover el
desarrollo económico y social de sus comunidades; fortalecer la capacidad
institucional de los gobiernos locales para permitir la participación ciudadana
y mejorar la prestación de servicios esenciales; promover el intercambio de
información entre funcionarios de gobiernos locales, sus asociaciones, y la
ciudadanía; impulsar la cooperación internacional para la capacitación de
dirigentes y mandos medios de los gobiernos locales; promover la realización de
una reunión sobre gobiernos locales en Bolivia; y respaldar el Programa de Cooperación
en Descentralización y Gobierno Local de la OEA.
Para más información, visite el siguiente sitio de
Internet: http://www.summit-americas.org/esp/cumbre-quebec1.htm
Delegación
canadiense conformada por la señora Maureen O’Neil, Presidenta del Centro
Internacional de Investigaciones para el Desarrollo IDRC con sede en Montreal, Canadá y miembros de
su Junta Directiva, acompañados por el Dr. Carlos Seré, Director Regional de la
Oficina Regional para América Latina y El Caribe del IDRC, con sede en
Montevideo, Uruguay; visitó la ciudad de Guatemala, con el propósito de
observar la problemática de gestión ambiental de la ciudad, principalmente
desde la perspectiva de la pobreza y la marginación social, así como conocer las áreas de
responsabilidad del gobierno municipal.
Durante
su estancia FEMICA coordinó con la municipalidad de Guatemala un recorrido por los
principales proyectos que la comuna guatemalteca ejecuta en el área del medio
ambiente, por ejemplo: disposición
final de desechos sólidos y proyectos habitacionales en áreas marginales en la
periferia de la ciudad capital.
Asimismo
FEMICA gestiona ante el Secretariado de Manejo del Medio Ambiente para América
Latina y El Caribe- SEMA/IDRC-, un
proyecto regional para realizar un diagnóstico de aspectos prioritarios en
política de manejo ambiental urbana en cuatro ciudades capitales de América
Central: Guatemala, Tegucigalpa,
Managua y Panamá.
El
propósito del Proyecto es evaluar y priorizar la demanda efectiva de
conocimientos y capacidades de los gobiernos locales para la implementación de
políticas de manejo ambiental urbano, con la participación efectiva de las
municipalidades de las ciudades capitales, objeto del estudio .
¿Qué es FEMICA?
La
Federación de Municipios del Istmo Centroamericano (FEMICA), es una organización interregional sin fines de
lucro, creada en septiembre de 1991, integrada por las municipalidades,
asociaciones, uniones, ligas y federaciones centroamericanas, ya sean
nacionales, regionales, departamentales o provinciales.
El
objetivo estratégico de FEMICA es promover los intereses del municipio en
Centroamérica, para fortalecer el municipio moderno con capacidad gerencial y
poder político, impulsando procesos de desarrollo y estrategias de combate a la
pobreza. FEMICA promueve además un nuevo ordenamiento estratégico
político-administrativo al interior de los países, orientado a la
descentralización del poder de las funciones del Estado y de la gestión de los
recursos públicos.
FEMICA
tiene la representación de la International Union of Local Authorities (IULA)
en Centroamérica, es miembro del Comité Ejecutivo del International Council of
Enviroment Initiatives (ICLEI), del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil del
Sistema de Integración Centroamericana (CC-SICA), y además trabaja en
colaboración con la Organización Centroamericana y del Caribe de entidades
Fiscalizadoras Superiores (OCCEFS) en temas relacionados con la transparencia
de la gestión financiera de gobiernos
locales.
Para mayor información, visite
nuestro sitio en Internet: http://www.femica.org.gt/femica.htm