Primera Reunión de Asociaciones Municipales de México a Panamá AMMAC- FEMICA

Foro Permanente de la Sociedad Civil

Recientemente FEMICA recibió la visita de los señores: Ruben Pazos y Gandhi Montoya de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) del Sistema de Integración Centroamericano (SICA).

Además de compartir temas de interés, los altos funcionarios informaron de la institucionalización del Foro Permanente de la Sociedad Civil en la CCAD, con el propósito de incorporar a los ciudadanos, a través de sus organizaciones, a un diálogo con las instituciones regionales y extraregionales para debatir los temas ambientales y garantizar su incidencia al más alto nivel en la construcción, implementación, sostenimiento y enriquecimiento de plataformas de acción ambiental y desarrollo sostenible; asegurando la sustentación social de los proyectos y acciones de la CCAD.  

Dentro de las ventajas que las organizaciones tendrán al conformar el foro, están:

• Participación en las actividades de información-formación-capacitación que la CCAD promueve desde sus oficinas centrales y a través de los proyectos regionales que maneja.
• Acceso a las diferentes instancias que conforman la CCAD (Consejo de Ministros, Comités Técnicos, Grupos Consultivos de Proyectos), para plantear posiciones, formular recomendaciones y gestionar acompañamiento a las iniciativas regionales ambientales en materia de participación social en la región.
• Asistencia técnica en distintas materias, tales como elaboración, gestión, implementación, administración, seguimiento y evaluación de proyectos.
• Coordinar acciones con otras organizaciones regionales representativas de sectores sociales.
• Participar en la propuestas y representaciones regionales asistentes a foros extraregionales en materia ambiental y de desarrollo integral sostenible en los que la CCAD tiene presencia.

Las entidades constitutivas del Foro son:

Sectores del Campo: CICAFOC,ASOCODE, UPROCAFE, ONECA, CICA, CONCAPE, CCC-CA, Frente Solidario

Sectores Empresariales: FECAICA, FECAMCO, FECAEXCA,Cámaras de la Construcción de la Región

Sectores Académicos: CSUCA, AUPRICA

Sectores de Intermediación Social: FEMICA, Centroamérica Solidaria, ONG´S de RRNN y Reservas Privadas, ONG´S de gestión 

Proyecto MUNITEC

La Municipalidad de la ciudad capital de Guatemala, líderes comunitarios de la ciudad, voluntarios y organizaciones comunitarias están impulsando la creación de centros tecnológicos denominados MUNITEC, con el objetivo de capacitar a personas de bajos recursos en el uso de programas de computación y brindar las herramientas necesarias para conseguir empleos mejor remunerados.

La participación ciudadana es primordial para el éxito de los centros, los cuales son totalmente independientes y surgen a solicitud de las comunidades. 

La comunidad organizada se encarga de seleccionar a los líderes apropiados para dirigir los centros, el comité central de MUNITEC, conformado por voluntarios, adquiere el equipo, provee la capacitación de los futuros instructores, y la asistencia técnica a los centros. La Secretaría de Asuntos Sociales de la Municipalidad apoya el proyecto facilitando la recaudación de fondos, infraestructura y personal.

Además de ser un soporte técnico y administrativo al proyecto, el Comité Central de MUNITEC, busca empresas o entidades que deseen tener una participación más activa en el proyecto volviéndose “socios” de esta iniciativa. Estos socios pueden ser empresas, entidades u organizaciones comunitarias.

A la fecha se han abierto cuatro centros MUNITEC en distintas zonas de la ciudad capital, ofreciendo capacitación en Windows y Office, próximamente se capacitará en el uso del Internet.

Mayor información http://www.quetzalnet.com/munitec o comuníquese a saratori@intelnet.net.gt 

 COMURES Presenta Serie de Anteproyectos de Reformas de Ley

Para dar seguimiento a la Agenda Gremial de Desarrollo Local definida por los alcaldes en septiembre del 2000, COMURES presentó a la Asamblea Legislativa  de la República de El Salvador, a través de su Consejo de Directores, una serie de anteproyectos de reformas de ley con el propósito de fortalecer los procesos de desarrollo municipal.

Entre el pliego de reformas que fueron presentadas se encuentran las relativas a: 

• Ley del Fondo de Desarrollo Económico y Social (FODES): en la que se solicita, que el 6% que actualmente reciben los municipios les sea entregado de la misma forma que se ha efectuado en el presente año, a las alcaldías, y que estos fondos sean provenientes de los Ingresos Corrientes del Presupuesto General de la Nación; así como, se efectúe un incremento del 2% al FODES, a través de otras alternativas, como empréstitos con organismos financieros internacionales, acompañado de mayores competencias a los Gobiernos Municipales, como son la reparación y mejora de caminos vecinales.

• Anteproyecto de Reforma al Código Municipal:  Un total de 55 reformas que tienen entre sus objetivos, fortalecer la Autonomía Municipal en sus dimensiones administrativa y política, clarificar competencias municipales y propiciar un marco jurídico actualizado de la gestión municipal; aclarar el sistema de recaudación, control de su presupuesto y aplicación de las finanzas municipales, clarificar el cargo y responsabilidades del tesorero y síndico municipal, garantizar la privacidad del proceso de fiscalización del organismo a ejercer un control antes de los resultados finales; garantizar un procedimiento especial para conocer los casos de denuncia o cuando un miembro de Concejo Municipal se revela a los acuerdos del Concejo; así como, fortalecer la participación ciudadana en los procesos de elaboración y ejecución de los presupuestos y planes de inversión, y los procesos de contraloría social.

Con las reformas, también se pretende regular las Competencias Municipales y la coordinación con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, asimismo, la incorporación de nuevos mecanismos de participación ciudadana; el reconocimiento a COMURES y los CDAs, como instancias de asociación intermunicipal.

Mesa Redonda de Candidatos Presidenciales de Nicaragua Organizada por AMUNIC y Cooperación Internacional

Para los alcaldes nicaragüenses es necesario que el Gobierno Central defina y fortalezca dos puntos principales:

• Creación de una instancia al mas alto nivel que impulse la estrategia y articule los esfuerzos de las entidades gubernamentales que inciden en el desarrollo municipal: Fondo de Inversión Social, el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal y la Secretaría de Acción Social. La contraparte  por el sector sería AMUNIC.
• Fortalecimiento de la capacidad técnica y administrativa de los municipios que los prepare para la descentralización de competencias y aprobación del reglamento de la ley de municipios y la ley de carrera administrativa.
• Elaboración de una estrategia de descentralización.
• Aprobación de la ley de participación ciudadana.
• Institucionalizar la participación de las autoridades municipales en la formulación de políticas públicas.

• Fortalecer e institucionalizar la coordinación entre las autoridades municipales y los delegados de oficinas de gobierno en el territorio, así como con los miembros de los consejos regionales en las Regiones Autónomas.

2.      Autonomía financiera del municipio

• Mantener y fortalecer la base tributaria municipal, para lo que se debe aprobar el Código Tributario Municipal.
• Apoyar a los municipios en la gestión de cobro de los tributos municipales mediante la aprobación de una ley que exija la solvencia municipal para la realización de ciertos trámites gubernamentales.  Emitir un acuerdo gubernamental, exhortando a las empresas públicas al cumplimiento de sus adeudos con los municipios.
• En cumplimiento del artículo 177 de la Constitución de la República, apoyar la aprobación de la Ley de Transferencias presentada a la Asamblea Nacional por AMUNIC.
• Promover en la Asamblea Nacional una iniciativa para que se apruebe para el Presupuesto General del 2002 una transferencia de ingresos corrientes anuales mientras se prepara la ley de transferencias.
• Crear un fondo de garantía para que puedan tener acceso a financiamiento de la banca privada para inversiones de infraestructura, capacitación y asistencia técnica.
• Acelerar la descentralización del Fondo de Inversión Social. 

IX Congreso Nacional de Gobiernos Locales de Costa Rica

LEY DE SIMPLIFICACIÓN TRIBUTARIA

FONDO DE DESARROLLO MUNICIPAL

PARTIDAS ESPECIFICAS

CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

LEY IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES

Mayor detalle: femica.org.gt/documentos/base_documental/IXcongreso_ungl.htm 

Documentación de Experiencias Exitosas en Gestión Pública Local

Próximamente se  publicará mas información que se ha recibido de municipios centroamericanos, a los cuales extendemos nuestro agradecimiento.