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· Iniciativa, decisión y ejecución de los asuntos municipales.
Esto significa que el Gobierno Municipal debe actuar por su cuenta sin esperar que otros o el Gobierno Central les diga qué hacer y cómo hacerlo. Debe usar sus propias ideas, sus propias maneras de hacer las cosas, tomar decisiones por sí mismos y no dejar que otros las tomen por ellos o que les impongan cosas o decisiones ajenas a sus necesidades. Significa que el Gobierno Municipal puede ejecutar sus decisiones y buscar un modo propio de conseguir que se hagan realidad.
En pocas palabras, este artículo del Código permite al Gobierno Municipal dirigir sus propios procesos político local y de desarrollo económico social, asumiendo la responsabilidad de conducir su vida comunitaria conforme los propios criterios, de sus vecinos y organizaciones.
· La emisión de las ordenanzas y reglamentos.
Esto quiere decir que pueden hacer normas que resulten necesarias para la realización de sus planes de desarrollo, el resguardo de los derechos cívico políticos de sus vecinos y la seguridad ciudadana que garantice la convivencia pacífica y productiva.
· La elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo urbano y rural de su municipio en coordinación con el sistema de consejos de desarrollo urbano y rural.
Es decir, existe la responsabilidad de traducir en planes de mediano y largo plazo la propuesta política presentada a la comunidad durante la campaña electoral. También se puede hacer el plan operativo anual y el presupuesto de cada año.
· La elaboración, aprobación y ejecución de reglamentos y ordenanzas de urbanismo.
· Promover la participación del vecino en la identificación de las necesidades locales, la formulación de propuestas de solución y su priorización de ejecución.
Significa darle su lugar a los vecinos, individuales y organizaciones en el Gobierno Local. En términos político administrativos, es la unificación de todos los recursos del municipio para la obtención de los objetivos comunes.
· La motivación y desarrollo de la conciencia colectiva de participación de los vecinos en los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
· La promoción de la educación, la cultura, el deporte, la recreación, las ciencias y las artes, en coordinación con los Ministerios respectivos.
· La promoción y desarrollo de programas de salud y saneamiento ambiental, prevención y combate de enfermedades en coordinación con las autoridades respectivas.
Los puntos anteriores hacen ver con claridad que la Corporación es el Gobierno Local, ya que estas competencias significan que debe involucrarse en todos los aspectos de la vida comunitaria y no sólo en los servicios públicos tradicionales. Es una manera de ejercer la autonomía municipal.
· La autorización e inspección de la construcción de obras públicas y privadas.
· La fijación de rentas de los bienes municipales, de tasas por servicios públicos locales y de aportes compensatorios de los propietarios de inmuebles beneficiados por las obras de desarrollo urbano y rural. Los arbitrios serán propuestos por la Corporación Municipal al Organismo Ejecutivo, quien trasladará el expediente con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de la República.
En este punto se pone a prueba la capacidad de la Corporación de gobernar en función de los intereses de la comunidad, comenzando por administrar adecuadamente los recursos y solicitando de los vecinos su contribución financiera de manera justa y equitativa.
La Corporación debe tomar en cuenta que los vecinos de su municipio son en realidad los dueños de “la empresa llamada municipalidad” y que toda solicitud para aumentar las tasas y arbitrios debe ser claramente justificada y al alcance de los usuarios, sin violentar sus derechos y en función de su beneficio.
· La disposición de los recursos del Municipio para el cumplimiento de sus fines.
· La elaboración, aprobación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de ingresos y egresos del municipio.
· El establecimiento, regulación y atención de los servicios públicos locales.
· La regulación del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales locales.
· La administración del Registro Civil y de cualquier otro registro público que le corresponda de conformidad con la ley.
· La regulación de programas de vivienda y de renovación urbana, en coordinación con las instituciones respectivas.
· La creación, administración y regulación de mercados locales minoristas y de mayoreo, así como de los servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de consumo de primera necesidad.
Este punto hace ver claramente que también tiene que ver con el fortalecimiento y modernización de la economía local, base del desarrollo social del municipio.
· La supervisión de precios, pesas, medidas y calidades y la imposición de multas y sanciones que la ley determine en casos de especulación o adulteración, sin perjuicio de las penas establecidas en caso de delito.
· La prestación del servicio de policía municipal y la acción directa para hacer cumplir y ejecutar ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones.
· La prestación del servicio de aseo, barrido de calles, recolección, disposición final de basuras y tratamiento de desechos sólidos.
· La prestación del servicio de cementerios, y la autorización y control de cementerios privados y servicios funerarios a cargo de particulares.
· La promoción y organización de ferias y festividades populares.
· La protección del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores, lenguas, tradiciones y costumbres.
Este mandato es muy claro en responsabilizar al Gobierno Municipal de impulsar el desarrollo de su municipio de acuerdo a su propia realidad, generando un modelo propio que nazca dentro del municipio.
· Las demás potestades inherentes a la autonomía del municipio.
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